五力并举，服务全民终身学习

　　2013年，常州开放大学依托原常州市广播电视大学和常州社区大学成立，是江苏省首家市级开放大学，学校始终坚持服务于常州终身教育体系构建和学习型城市建设的办学定位，将社区教育作为转型发展的重要突破口，“五力并举”，推动社区教育提质增效。学校被认定为“职业院校服务全民终身学习”项目第一批实验校，成功立项联合国教科文组织第二批城市社区学习中心(CLC)能力建设项目，3个项目入选教育部第二批“智慧助老”推介成果，2个项目被评为江苏省教育厅社区教育特色品牌项目，学校先后荣获“江苏省文明单位”“江苏省社会教育先进集体”“全国优秀成人继续教育院校”“江苏省‘十三五’社会教育先进集体”等荣誉称号，相关工作多次被江苏电视台、《常州日报》《常州晚报》等媒体广泛报道。

　　提升多元主体协同力，资源整合再升级

　　常州开放大学在教育行政部门和江苏省社会教育服务指导中心的指导下，积极开展终身学习体验基地、游学基地、养教联动基地的建设，目前已打造57个市级以上各类学习体验基地，并与常州市委宣传部文明办、常州市妇联、常州博物馆等单位广泛合作，加强资源整合，构建社区教育共同体，依托新时代文明实践宣讲进社区、社区家长学校总校建设以及社区教育馆校合作等项目，不断增强服务全民终身学习的效能。

　　拓展统筹协调服务力，龙头作用再强化

　　在开放大学—社区学院—社区教育中心—社区居民(村民)学校的纵向社区教育四级网络和横向常州社区教育高校联盟中，学校发挥龙头作用，成为全市终身教育的研究中心、终身学习的指导中心和构建终身教育体系的信息中心。常州市教育局依托常州开放大学成立常州市社会教育服务指导中心，进一步明确了学校在全市社区教育网络体系中的职能与地位，加强对基层社区教育机构的调研、指导和服务，加强与社区教育高校联盟成员单位的交流与合作，形成了纵横交错、城乡全覆盖、协同发展的社区教育网络体系。

　　增强平台载体支撑力，管理机制再完善

　　学校积极为社区教育师资培育和孵化搭建平台，每年组织社区教育通讯员、骨干教师、管理干部培训班，组织建设了12个社区教育名教师工作室、69个社区教育特色项目工作室、6个社区教育精品教学团队，建成近700人的社区教育师资库，打造了“社区教育教师+名教师(名班主任)+医卫专家”的社区家庭教育讲师团和22支智慧助老进社区培训团队;协助教育行政部门举办各类评比、技能大赛，完善社区教育师资准入制度、职称评审制度，实施成长性管理，打造了高质量的社区教育管理服务和师资队伍。

　　发挥科学研究驱动力，实践创新再提速

　　每年组织开展社区教育科研课题研究和终身教育优秀论文评选，在全市打造7个社区教育研究基地，关注社区教育热点、难点和重点问题，以学校团队为主，邀请专家、基层社区教育机构人员加入，开展研究，并将研究成果转化运用于工作实践，推进社区家庭教育、社区教育助力社区治理、老年人智能手机培训、新型职业农民培训、社区教育促进就业等项目创新，学校社区教育领域核心期刊论文发表数量在中国知网统计数据中位居全国前列，在连续三届全省社会教育(教学)成果奖评选中，获得特等奖1项、一等奖6项、二等奖5项。

　　激发需求导向内生力，服务品质再优化

　　学校每年统筹开发100门社区教育面授课程，创新“菜单式供给+点单式选课+广覆盖送课”的送教形式，目前已开发社区教育面授课程1000余门、社区家庭教育课程271门，累计送教9000多场，直接受益市民40余万人;积极打造网络视频课程，持续探索后疫情时代送教模式创新，学校运营的“常州终身学习在线”网站形成了覆盖全市的“1+7+62”终身学习站群系统，为市民提供包括在线学习、学员管理、学时记载等在内的“一站式”学习服务，注册学员20多万人;学校设立老年学院，每学期维持在30多个班级，并发挥老年学院的辐射作用;积极协助教育行政部门每年举办“全民终身学习活动周”，培育社区学习生态，营造全民学习、终身学习的社会氛围，以生动活泼的终身教育活动吸引市民，以贴近需求的终身教育内容服务市民。

　　纵向发力提质量 横向突破谋新篇

　　常州开放大学坚持以“一切为了学习者”为办学理念，坚持“让学习成为一种生活方式”的办学宗旨，着力推进开放教育、高职教育、社会教育融合发展，努力把学校建成没有围墙的常州市民真正喜爱的大学。学校自2013年春季招收江苏开放大学学员已近十年。十年来，学生人数从最初的9人，增长至2022年秋季学期的1592人，从最初的5个专科专业，增长至目前的8个专科专业和21个本科专业，毕业生人数近3000人。十年来，学校主要坚持纵向制度建设，从教学模式、学习模式入手提升内涵和质量，坚持横向“三教融合”，从合作办学和创新项目入手开拓新篇和新局，为常州地区培养了一大批高素质、强能力、厚情怀的应用型技能人才，为助力贯彻落实常州“532”发展战略提供了人才支撑。

　　纵向提质：制度建设为纲，教学模式和学习模式协同改革

　　随着开放教育转型发展的持续推进，学校根据最新要求修订完善一系列教学制度，如《关于全面提高教学工作质量的实施意见》《教师教学质量考核办法(修订)》《教学事故认定及处理办法(修订)》《关于进一步加强开放教育教学工作的实施意见及工作量计算办法(修订)》《开放辅导员管理与考核办法》。通过完善制度建设，建立教学的“纲”，为教学改革创造规范可持续的环境。

　　在疫情背景下，学校全力推进和发展“全网式”教学支持服务模式，全面深化疫情常态化背景下的课程导师和学务导师服务内容、服务方式、服务监督创新。要求课程导师深入学习直播课教学技术和要求，进一步整合教学内容，创新钉钉、群课堂、腾讯会议等授课形式，将直播课教学与学习平台的自主学习有机结合，同时开展每日授课监督和月度、期末网上教学督导，压实教学责任，完善薄弱环节;要求学务导师开展防疫知识和规定的培训，开展意识形态风险和全民安全教育，执行在校园防疫要求基础上的优化支持服务，做到“教学不停、关爱不停”。

　　小组学习是常州开放大学开放教育的办学特色和闪亮名片，教师指导、小组建设、协作学习，可以有效提升学生的学习效能，加强彼此沟通和联系，化解疫情背景下全网式学习的焦虑和孤独，学校连续多年在省校组织的“优秀学习小组”评选活动中获奖。

　　横向突破：“三教融合”为要，合作办学和创新项目协同发展

　　学校“十四五”发展规划明确提出推进开放教育、高职教育、社会教育“三教融合”发展，将开放大学的转型发展推向新的局面。

　　与洛阳镇社区教育中心开展合作办学是常州开放大学落实“三教融合”发展的探索之一，它依托社会教育四级网络体系之一的乡镇社区教育中心，将整班建制的中职毕业生转化为江苏开大专科学生，由该中心教师与常州开放大学教师联合组建教学团队，在线上平台学习的基础上，开展线上线下混合式授课，取得良好效果。

　　此外，由钟楼区新闸街道社区教育中心引荐，学校还开展了和常州冶金技师学院的合作办学项目，两校合作共同举行开学典礼，共同组建督导团队，共同开展人才培养模式创新专题研讨，为探索开放大学-技师学院横向合作做出了探索。

　　受常州市双拥办、常州市退役军人事务局委托开展的教育拥军项目已经进入第二期，首批25名学员即将毕业。常州开放大学在省校指导下，成立专门的领导小组和管理团队，全力组织高素质教师团队，统筹安排学习计划，科学组织资源寄送，规范组织各类考试，提供附加值高的社区教育资源，深入实施线上指导与“送教上舰”相结合，获得舰队领导和官兵的一致好评，该项目也受到《常州日报》等媒体宣传报道。

　　党的二十大报告明确提出，要加快建设高质量教育体系，推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。常州开放大学深感重任在肩，大有可为。2022年8月，学校劳动西路校区扩建工程已经全面动工，一座崭新的“现代学习城”即将焕然呈现。常州开放大学全体师生员工将深入学习贯彻党的二十大精神，踔厉奋发，勇毅前行，为把学校建设成为国内知名、省内一流的高水平地市级开放大学而不懈努力。

  原文载于《学习强国》2022年12月20日