常州开放大学公务接待管理办法（修订稿）

第一章　总则

第一条 根据中央《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（简称为“中央八项规定”）、《中央八项规定实施细则》、《党政机关国内公务接待管理规定》和上级有关规定精神，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于校内各级各类国内公务接待活动。活动内容严格限制在出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示报告、对口支援等公务活动范围内。

第三条 学校的公务接待应坚持有利于学校事业发展、务实节俭、简化礼仪、高效透明的原则。在接待工作中，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得举办专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第四条 公务接待工作实行归口负责、严格管理。学校党政办公室负责统筹协调学校重要接待。

第二章　接待规范

第五条 公务接待应严格遵循以下原则：

（一）不属于接待范围内的活动，一律不予公务接待。

（二）严格执行公函制度，对无公函的公务活动一律不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。学校或二级单位举行活动，需邀请其他单位或个人参加的，应向受邀方发送正式邀请函。

（三）未经审批的庆典、论坛、展会、赛会等大型活动，或未纳入活动方案的人员，一律不予公务接待。

（四）根据规定的接待范围，严格控制公务接待，严格规范接待审批流程，从严从简，厉行节约反对浪费。

第六条　公务接待应当简化礼仪，不得在机场、车站组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得组织师生迎送，不得有意造势或搞夸张性宣传，严格控制陪同人数。

第七条 接待住宿要严格执行差旅、会议管理的有关规定，不得超标准安排接待住房。接待本市来访人员，原则上不安排住宿。除必要工作人员外，学校陪同及工作人员一律不安排住宿。

第八条 接待常州市内党政机关、群团组织、事业单位、国有企业单位的考察调研、督查检查、考核指导、执行任务、学习交流、请示汇报等公务活动，不安排接待用餐。活动期间需要用餐的，可在学校食堂就餐，餐费按照食堂收费标准，由用餐人员个人交纳。同城会议活动、培训期间用餐安排，按照相关规定执行。其他教育教学活动，确因工作误餐的，填写《常州开放大学教育教学活动工作餐审批表》，经审批后方可安排工作餐。

第九条 常州市以外接待对象确因工作需要，可安排用餐一次，余者应按相关规定自行用餐。事前应由接待部门填写《常州开放大学公务接待用餐审批表》，分管校领导及校长签字批准后，由党政办公室负责订餐等服务。

（一）严格控制陪餐人数，接待对象在10人及以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

（二）工作餐应当供应家常菜，不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。

（三）工作餐应简朴节约，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十条　公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。接待用车应参照《常州开放大学公务用车管理办法》执行。

第三章　经费管理

第十一条　公务接待严格实行审批管理制度，接待前应履行审批手续，结束后接待部门提供相关报销凭证，由校领导审签。

第十二条　加强对公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额，公务接待费用应全部纳入预算管理。　

（一）禁止在接待费中列支应由接待对象自行承担的差旅、会议、培训、场地租用、医疗等费用。

（二）禁止以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待费开支。

（三）禁止向其他单位、企业、个人转嫁接待费用，以及在非税收入中坐支接待费用。

（四）禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十三条　接待费资金支付应严格按照单位公务卡管理有关规定执行。原则上采用银行转账或公务卡方式结算。

第十四条　接待费报销采取一事一报，报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函（接待单位邀请函）及审批表等。严格执行公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费、陪同和相关工作保障人员等情况。

第四章　监督检查

第十五条　各部门（二级学院）应当认真执行本管理办法，财务加强日常监督检查。

第十六条　公务接待坚持“谁接待、谁负责”，实行责任追究制。对公务接待违规违纪行为，严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的责任。

第五章　附则

第十七条　学校有关外事接待办法，参照《江苏省党政机关外宾接待经费管理办法》（苏财行【2014】6号）。

第十八条　本办法由党政办公室会同计划与财务处负责解释。

第十九条　本办法自公布之日起施行。

常州开放大学

2025年6月16日