创先争优  常州电大党委扎实开展党建带工建工作

常州市广播电视学校工会

为了贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，进一步加强和改进党对工会工作的领导，充分发挥基层工会组织密切联系教职员工的桥梁和纽带作用，常州电大党委领导班子非常重视学校工会的组织建设工作，学校党委能全力打造“党建带工建”工作平台，抓住根本，把握关键，突出重点，以创先争优活动为抓手，把党的组织优势转化为学校工会的工作优势，把学校工会的全体会员凝聚到推动科学发展、建设教育强校中来，真正做到党建带工建、工建促党建，努力形成资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的党工共建新格局。

一、巩固和加强党组织在工会组织中的领导核心地位，密切党群联系，不断提高党群工作覆盖面

加强党对工会组织的领导，是党章赋予党组织的权力。新《工会法》也明确规定，工会必须坚持中国共产党的领导。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的性质、宗旨、任务，以及工会组织的特殊作用，决定了工会组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起密不可分的。

加强和改善党对工会组织的领导，是做好工会工作的根本保证。由于工会是群众组织，这一特点决定了它自身没有也不可能有自己独立的政治纲领，不可能起到政党的领导作用，而只能作为政党的阶级基础和社会基础来发挥作用。常州电大党委能充分认识加强和改善党对工会组织领导的重要性，主要体现在：一是把握方向。按照党的路线、方针、政策，常州电大党委能加强对学校工会组织的政治领导，使工会工作始终保持正确的政治方向。《中国工会章程》指出：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带……”学校的工会组织，是先进生产力的代表，也是学校发展的主力军，工会工作是党的群众工作重要的组成部分。党和国家很多方针政策，必须通过工会组织去贯彻落实。放松了党对工会组织的领导，党联系群众的桥梁和纽带作用就势必受到严重影响。所以，要正确贯彻落实党的“依靠”方针，就必须不断加强党对工会组织的领导；二是服务大局。常州电大党委能引导学校工会组织围绕学校中心工作，围绕学校发展大局找定位、谋思路、尽责任、做贡献。常州电大党委能团结带领广大工会会员履行自己的职能，为推动学校的各项工作做出了积极的贡献；三是分类指导。常州电大党委能及时研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，根据工会组织的特点，有针对性地确定工作重点和发展方向，突出特色，实现共同发展；四是积极创新。着眼于新的形势、新的任务，及时总结工会工作的新经验，大力推进工会工作理论、机制、载体的创新，促进工会工作在创新中提高，在提高中创新，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更加贴近时代、贴近群众、贴近实际；五是增强活力。支持工会组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，尊重工会组织和广大群众的首创精神，保护好、引导好、发挥好工会委员的积极性，努力营造良好氛围，不断激发工会工作的生机与活力。

二、加强工会组织自身建设，大力激发群团组织的创造力，增强凝聚力、吸引力，不断提高工会组织联系群众服务群众的能力和水平

近几年来，常州电大党委能坚持以科学发展观为指导，不断加强和改进对工会的领导，党建工作和工会工作能齐抓共管、共建互促，在促进学校事业的又好又快发展中取得了明显的成效。

实施党建带工建、党工共建，根本在“建”，关键在“带”。长期以来，常州电大党委能切实加强对学校工会的领导，把工会的组织建设工作纳入党组织的工作议程。常州电大党委能按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就有工会组织”的原则，重点抓好工会的组织建设。常州电大党委加强党对工会组织的领导，主要体现在不断提高领导工会工作的水平方面。常州电大党委通过加强党建带工建工作，进一步完善学校工会组织设置，扩大组织覆盖面，加强工会组织建设，提高工会委员队伍素质，改进工作方式，强化组织功能，促使学校工会组织努力实现“五个好”要求，即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、教工反映好。常州电大党委能充分发扬民主，认真选出教职员工信任的教代会代表和工会委员，优化了工会领导班子的整体结构，把政治强、有能力、懂政策、热心工会事业的教师充实到工会领导班子中去。常州电大党委能根据学校改革、发展和人员的变化，按期进行教代会换届选举，在改选过程中，严格按照教代会换届选举办法规范操作，确保每个工会会员都能参加选举工作，选出的委员、代表民主管理意识强，综合素质高，得到全体工会会员、代表的拥护。学校能确保工会主席参加校务会，确保工会主席参与学校重大问题的决策，确保落实工会主席应该参加的各种会议。学校党委在平时能建立党、政、工负责人联席会议制度，在学校研究教代会工作、学校改革方案、重大规章制度及涉及教职工权益的重大事项时，有教代会和工会负责人参加，常州电大党委能认真听取他们的意见和建议。

常州电大党委能建立健全必要的工作制度，加强与工会组织的沟通和联系，定期听取工会工作汇报，认真研究解决工会工作中的重大问题和实际困难。学校党委能站在“立党为公、执政为民”的高度，以党的路线方针政策和国家法律法规为根本依据，以加强思想政治工作为主要方法，以公平公正为基本原则，做好协调各方、化解矛盾工作。

三、提升广大教职员工的综合素质，围绕学校中心任务，立足本职岗位，努力在推进电大事业全面协调可持续发展的伟大实践中建功立业

“党工共建”引领创先争优。近几年来，常州电大党委按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好”的“五个好”要求，积极开展学校党工建设典型选树活动。为提升广大教职员工的综合素质，围绕学校中心任务，立足本职岗位，努力在推进电大事业全面协调可持续发展的伟大实践中建功立业，学校党委在学校内部精心组织开展“我为学校发展建言献策”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员承诺”等活动，同时结合学校实际情况，在全校掀起开展创建创先争优活动的热潮，在活动中做到“五个结合”： 把创建活动与加强职业道德教育相结合，把创建活动与创建和谐关系相结合，把创建活动与提升教职工职业素质相结合，把创建活动与评选个人先进相结合，把创建活动提高服务水平相结合。努力以富有特色、鲜活有效的载体，助推学校党工建设与学校发展互促并进，实现“双赢”。在学校发展转型期，常州电大党委要求每位管理者要认清形势，转变管理理念，创新管理方法，提高管理艺术，要坚持以人为本的思想，做到管得适度，理得顺畅，促进学校事业发展再上新台阶。常州电大党委坚持“以现代远程开放教育为主体，以高职教育为支撑，全体推进常州终身教育体系建设。”为办学定位，坚持“学无止境”的校训和“自强不息，志存高远”的校园精神，2010年成功创建为首批全国示范性市级电大，学校规划总体目标圆满实现，近几年常州电大成为历史发展最好和最快的发展时期。学校领导班子建设三年三大步，连续两年获得“团结、廉洁、开拓”好班子，第三年又荣获“团结、廉洁、开拓”优秀班子。几年来，常州电大党委以学生发展、教师发展、学校发展为主题，积极实施了“全员聘用制、目标管理制、岗位绩效制”管理制度改革并根据实际不断完善，较好的调动了广大教职工工作的积极性、主动性和创造性，改革兴校、人才强校、科研兴校、质量立校、特色兴校等都有力促进了学校的持续、健康、和谐发展。

四、推进学校民主，政治制度建设，加强教代会制度建设，探寻有效工作机制，不断提升学校民主管理水平

常州电大党委高度重视教代会制度建设，注重发挥教代会在民主决策中的职能作用。近几年来，学校党委先后多次通过各种形式征求教代会执委会对学校重大决策和重要工作的意见，形成了党政工联席会、教代会工作定期向校党委通报、教代会代表列席党政重要会议、教代会民主测评领导班子等项工作制度，确保了在民主决策的基础上形成科学决策，在学校各项工作中发挥了教代会的职能作用。常州电大党委坚持以加强教代会制度建设为重点，不断健全民主管理制度，创新工作载体，丰富活动形式，拓宽民主渠道，保障教职工参与民主决策、民主管理、民主监督，落实教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护教职工合法权益，深入推进学校民主管理，有力地促进了学校各项事业又好又快发展。

常州电大党委能认真学习和实践科学发展观，落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，强化学校民主管理，实行依法治校，确保教职工对校务工作享有知情权、参与权和监督权，增强教职工的主人翁意识，更好地调动全体教职工积极参与支持学校工作的自觉性，加强学校行政领导班子和党风廉政建设，完善内部监督制约机制，密切干群关系，提高学校管理水平和办学效益。

常州电大党委能加强民主管理，增强透明度，学校管理做到四公开：①上级政策和学校的规定公开，使教师职工掌握政策，执行学校规定；②学校的经费公开，做到民主理财；③数额较大的购物和建设项目公开，接受群众监督；④学校研究的重大决策公开，广泛征求教职工的意见。学校的重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等，常州电大党委能让学校工会和教代会代表以不同方式参与其中。在学校党委行政的高度重视和大力支持下，学校设立了举报电话和信箱，较好地落实了教职工的知情权、参与权、监督权。

常州电大党委能做好监督工作，落实好教代会、校务公开、民主协商等制度，能按制度和程序办事，并在财力、物力上支持工会工作；学校每次召开教代会，会前由学校党委及工会委员会商榷列出教代会讨论的提案主题及要点，积极让教职员工参与学校管理。近几年来，学校党委非常重视民主管理的权威性，特别是关系到教职员工生活福利等涉及教职员工切身利益事项的实施方案、办法等，学校党委都能通过教代会做出审议决定，这样不仅调节了学校内部矛盾，保护和激发了教职员工的积极性和工作热情，而且更有利于学校顺应民意，畅通贯彻实施渠道。

胡锦涛同志在党的十七大报告中强调：“人民民主是社会主义的生命。”、“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。” 常州电大党委近几年来，以规范教职工代表大会为基本载体，围绕教育教学中心开展工作，充分发挥桥梁纽带作用，切实维护教职工的合法权益，积极推进依法治校，促进学校民主政治建设，为构建和谐校园发挥积极和独特的作用。特别是在教职工代表大会制度建设方面取得了实际效果，切实保障了教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督的权利，保证了教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权、表达权、监督权。