全面提升教育文明水平，悉心培养高素质应用型人才
——蔡廷伟副书记在常州电大创建全国文明城市推进会上的讲话摘要（一)
上周末，常州电大迎来了第一轮三年主动发展总结性评估，得到了评估专家的一致好评，可以说是非常高的评价。
评估组专家说：走进校门，感觉眼前一亮：校园虽小，但感觉幽静深广，道路整洁，大树挺拔，师生文明有礼，学校整体环境充盈着一种蓬勃向上的人文气息，呈现昂扬向上的精神面貌。
通过极为认真细致的考评，评估专家得出结论：这三年是常州电大历史上发展最好和最有特色的三年。评估专家为电大所做的精心准备工作感到敬佩，为电大的发展活力感到振奋，也被师生的文明热情所感染。
趁着评估带来的喜悦和尚未消退的激情，今天我们召开今年第二次文明创建工作会议。
全国文明城市创建情况
为什么要创建全国文明城市?
全国文明城市是反映一个城市综合素质和整体文明水平的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。全国文明城市要求物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度达到较高水平。创建全国文明城市实质是在更高的层次、最高水平上推动城市发展以及人的发展。是贯彻落实科学发展观的具体实践，创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力。创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程，实事工程，是十分重要的战略举措。
全国文明城市标准（测评内容）是什么？
创建全国文明城市是一个综合性工程，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域。最新版《全国文明城市测评体系》“廉洁高效的政务环境”、“民主公正的法治环境”、“公平诚信的市场环境”、“健康向上的人文环境”、“有利于青少年健康成长的社会文化环境”、“舒适便利的生活环境”、“安全稳定的社会环境”、“可持续发展的生态环境”、“扎实有效的创建活动”9大项目，126项指标，每项指标又分别列出若干条测评标准。特色指标反映城市精神文明创建工作特色，包括创建工作的集中宣传、城市获得的各种荣誉称号、城市整体形象等4项内容。这些标准重民意、重民生、重软件、重细节，对城市的文明常态和市民的文明素质进行严格评判。
全国文明城市是怎样进行测评的？
对全国文明城市（包括全国创建文明城市工作先进城市）的测评，主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。实地考察方法具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打电话等；二是实地调查；三是实地观察。
全国文明城市评比三年一轮，今年是本轮的评比年。经过两批文明城市评比，江苏共有四个城市位列榜单，分别是：2005第一批的张家港市，2008第二批的南京、南通和苏州。另有四个创建工作先进城市扬州、无锡、常州、镇江。今年这四个城市全部参加角逐，还有2个县级市申报。全国有70个城市创建，最后评10个。
5月底各单位做好迎检准备工作；5-8月是深化、细化阶段，是关键阶段；6月份先接受省里的检查；8月份全面迎接考评；8-12月是巩固和回头看阶段。
2006年8月，市第十次党代会把“建设全国文明城市、构建和谐社会”确定为市委市政府重点推进的“五大建设”目标之一。
至2008年底，常州连续第四次成为全国文明城市创建工作先进市。
2009年4月常州立下宏愿：2011年创建成为全国文明城市，从全国闻名的常州到全国文明的常州。
常州制定了《常州市深化文明城市建设三年行动计划（2009-2011）》，实施了公民文明素质提升行动、公共服务优化行动、先进文化服务行动、人居环境美化行动、城市交通畅通行动、文明创建示范行动、社会关爱普及行动、工作品牌亮化行动等8大行动。提出了建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城的美好愿景。
从全国闻名的常州，到全国文明的常州，全市人民形成强烈共识：这是一次质的飞跃；一座城市的文明程度，不仅是城市综合竞争力、辐射带动力的重要标志，更是实现全面、协调、可持续发展的重要根基。建设文明城市，意义在于进一步提高全体市民的文明素质，进一步提升我们这座城市的整体形象，进一步增强人们的幸福感、归属感和荣誉感。
“金牌”当然是我们的目标，但它首先是一个过程。把城市建成幸福新家园，做一个文明的常州人，做一个自豪的常州人，做一个幸福的常州人。这是常州人永远的追求，不夸张地说，也是常州人当下生活的写照。常州已建成全面小康之城，2010年常州人均GDP达到一万美元。“富裕常州”的物质基础已日益夯实，“幸福常州”自然引人神往，全市数百万人民的“幸福直通车”该按怎样的路径行驶？——建设文明城市，无疑是通途。
整个“十一五”期间，全市上下不搞形式主义、不求急功近利、不脱离民意，紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质，做了大量卓有成效的工作，取得了不少看得见、摸得着、群众感受得到的成绩和实惠。城市基础设施不断完善，环境综合整治效果明显，常州的地更绿、水更清、天更蓝、景更美，城市秩序进一步优化，人民生活质量不断改善，城市品质和文明程度都迈上了一个新台阶。我们去年举办了省运历史上最成功、最圆满、最精彩、最难忘、最和谐的一次盛会，市民素质和社会风尚得到了很大的提升，也集中展示了幸福常州、常乐之州的文明城市形象。一条条“文明链”，串起了常州的新“名片”：国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市……特别是在去年，常州蝉联“创建全国文明城市先进城市”，并获全国首批“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”，中央文明办测评组不吝溢美之词：“既具时代特色，更具常州特色，走在了全国前列。”这些都为我们创建全国文明城市提供了“底气”。
市委、市政府这次是下定了决心，志在必得。可以说是部署紧锣密鼓，态度十分严肃。责任分解明确，出台问责办法，推进扎实有力。
教育系统创建全国文明城市的主要任务：
1.按不失分、多加分的原则，高质量完成2套测评体系的准备工作。
《常州市教育局创建全国文明城市测评材料审核要求及责任分解表》
《常州市教育局全国未成年人思想道德建设测评材料审核要求及责任分解表》
2.建好文明单位。
3.坚持德育为先的办学宗旨；把学生培养成为高素质的现代公民，把学生培养成为文明行为的践行者和倡导者。
4.教育引导全体师生争做文明人，共创文明城。说文明话、办文明事、做文明人。维护公共环境，遵守文明秩序，体现文明礼仪。
5.千方百计提高师生创全国文明城市的知晓率、参与率、满意率，营造浓厚的创建氛围，激发强力的创建热情。
6.不发生未成年人3人以上的伤亡和食物中毒事件。
(未完待续）
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