本报讯 昨天上午，市委、市政府召开“争当文明市民、建设文明城市”动员大会。会议要求全市上下认清形势、鼓足信心、查找差距，迅速行动起来，以不屈不挠的昂扬斗志，切实提升市民的文明素质，加快建设人民满意的全国文明城市。

　　市委书记范燕青作重要讲话。

　　市委副书记邹宏国主持会议。市委常委、宣传部长徐缨对我市两年来市民公共文明素质的总体情况进行了点评。市领导于超、戴源、刘建国、孙国建、沈瑞卿、季忠正、朱龙虎、尚建荣、赵忠齐出席会议。

　　范燕青指出，一座城市的文明程度，不仅是城市综合竞争力、辐射带动力的重要标志，也是实现全面、协调、可持续发展的重要根基。创建全国文明城市的目的，在于进一步提高市民的文明素质，进一步提升城市的整体形象和文明程度，进一步增强市民的幸福感和归属感。因此，建设文明城市不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是崇高追求。全市上下必须针对薄弱环节立即行动，抓紧时间补缺补短补软补漏，努力把外部竞争和内部问题带来的挑战化作强大动力，集全市之智，聚全市之力，在竞争中脱颖而出。

　　范燕青指出，“十一五”期间，全市上下紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能、提高市民素质，做了大量卓有成效的工作，经济保持强劲的增长态势，城市基础设施不断完善，环境综合整治效果明显，城市秩序进一步优化，人民生活质量不断改善，城市品质和文明程度都迈上了一个新台阶。“道德讲堂”、未成年人思想道德建设等一批亮点特色得到中宣部、中央文明办的高度肯定，连续三届获“创建全国文明城市工作先进城市”。可以说，我市已具备了建设全国文明城市良好的物质基础、民意基础和工作基础。今年，我们将迎来全国文明城市“大考”。这是对常州科学发展、统筹发展、和谐发展水平的集中检阅，是对近年来我们在生态环境、重大基础设施巨大投入能否产生更明显的边际效益的集中检阅，是对市民文明素质、城市文明程度的集中检阅。

　　范燕青指出，建设全国文明城市，我们有基础、有条件、有共识、有信心，但更有压力、有难度。与竞争对手相比，我们在市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境等方面，还存在不少突出问题。2011年版《全国文明城市测评体系》新增了2大类15项指标，更加重民意、重民生、重软件、重细节。能否解决这些问题、适应这些新变化，是对各级干部胆识气魄、能力水平的全面考验，是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的全面考验。全市上下只要继续发扬“举市一致办省运”的精神，拿出把“不可能”变成“可能”的胆识和气魄，凭借办大事、成大事的能力和水平，集中力量攻顽症，扎实认真抓细节，就一定能在激烈的竞争中胜出，就一定能更高水平地顺应民意、凝聚民心、提振民气。

　　范燕青指出，建设全国文明城市时间紧、任务重，全市上下要立即行动起来，迅速进入临战和实战状态，在巩固已有成果、放大优势特色的基础上，突出工作重点，主攻薄弱环节，千方百计提高达标率，全面提升文明城市建设水平。全市上下要全力以赴，实现“五个抓”。

　　一是抓基础，进一步优化城市形象。当前，要把创建的着力点放在城市公共设施的维护完善上，放在市容市貌的综合整治上，放在窗口行业服务水平的提高上。对公厕、盲道、护栏、电话亭、报栏、垃圾箱等公共服务设施、市政设施和文化设施进行查漏补缺，填平补齐。在不文明交通行为问题突出、反复回潮的重点路段、路口，探索更加科学化、人性化的管理办法，确保安全有序畅通。重点解决部分地区脏、乱、差的问题，清理卫生死角和管理盲区。实行全方位精细管理和长效管理，美化市容市貌，提升城市品位。积极开展“创文明行业、建亮点窗口”活动，进一步落实服务公示制、服务承诺制、持证上岗制、限时办结制、投诉处理制等工作制度，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题。对影响城市形象的各种违章违规行为，要坚决曝光，严肃惩处，及时纠正。

　　二是抓关键，进一步提升市民素质。突出以核心价值观引领人，实施市民素质教育工程，突出以良好氛围感染人，广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，突出以文明礼仪教育人，扎实推进公民文明行为基本知识的普训和轮训，规范日常生活中的一言一行。将文明礼仪教育融入城市管理的全过程，重点解决红灯乱闯、护栏乱跨、车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱扔、广告乱贴、墙面乱涂等突出问题，培养广大市民的文明行为习惯。教育引导市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者、实践者，使讲道德、做好人蔚然成风。加强志愿者队伍建设，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界。

　　三是抓难点，进一步加强社区创建。全市154个社区作为建设文明城市的前沿阵地，与广大市民联系最广泛、最密切，是所有工作的延伸点、着力点，也是难点、重点所在。因此，各区、各部门和广大社区要着眼全局，深入发动，全面排查社区硬件设施上存在的薄弱环节，限时整改到位。组织机关部门结对社区，党员干部联络居民，为更多群众在生活上“解困”、在发展上“解难”、在精神上“解闷”。组织社区干部集中学习培训，提升他们做好群众工作的能力和水平。面向广大社区居民开展逐楼、逐户的宣传普及，动员他们广泛参与，在参与中凝聚智慧、统一认识，在参与中提升境界、激励斗志。

　　四是抓特色，进一步打造工作品牌。当前既要抓好各项“规定动作”，更要积极创造常州的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。巩固和提升“道德讲堂”的载体作用，努力放大这一品牌效应和在全国的影响力。加快推进常州未成年人思想道德基地建设，为广大青少年健康成长创造良好环境。                （上接A1版）同时，不断挖掘、提炼、总结、推广富民帮困、数字城管、公交优先、公园开放、慈善常州模式等人民群众普遍欢迎、独具特色、在全国具有一定影响力的做法经验，为建设文明城市增光添彩。

　　五是抓根本，进一步改善民生事业。建设文明城市的根本目的，是为了提高人民群众生活品质，让百姓生活更加殷实、舒适、安心。创建工作的最终评判员，不是国家验收组，而是广大人民群众。各级各部门要坚持把建设文明城市与解决民生问题结合起来，把人民群众反映的突出问题作为重点，一件一件抓落实，件件实事见成效，真正使建设文明城市的过程，成为改善群众生活的过程，努力让每一位市民都能感受到建设文明城市带来的明显成效。

　　范燕青强调，建成全国文明城市已经到了最后冲刺的关键阶段。全市上下必须把思想和行动迅速统一到市委、市政府确定的工作部署和目标要求上来，强化领导，精心组织，周密部署，落实责任，以拼抢的姿态、务实的作风、坚实的保障，全力打好这场硬仗。市里将成立建设领导小组和指挥部，下设7个工作组，从相关部门抽调精干人员全脱产集中办公，靠前指挥，强力推进，各级各部门也要迅速建立相应的组织指挥机构，形成上下畅通、横向联动、多部门参与、全方位建设文明城市的组织领导体系。要把整改任务落实到人、落实到岗、落实到时间节点，各地区、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。要充分运用各种有效方式和载体，通过广覆盖、高密度、多视角的宣传报道，使文明城市建设家喻户晓、深入人心。各地区、各部门要切实加强对文明城市建设目标任务的督促检查，健全考核机制，敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，不管是哪个地区、哪个部门，也不管是哪一级干部，只要不能完成交办的任务，影响了全市大局，就要一查到底，追究责任。

　　会上，5个辖区和19个职能部门代表各责任单位领取目标责任书。天宁区、市公安局、城管局和武进湖塘镇花东社区做表态发言。

　　各辖市、区党政主要领导，副书记，宣传部长，分管城建、文教卫的副市（区）长，文明办主任；市各部委办局、公司、直属单位主要领导、分管领导，职能处室负责人；武进区、高新区、天宁区、钟楼区、戚区各镇、街道党政主要负责人、副书记、宣传委员，各社区居委会书记、主任；部分文明行业、文明单位代表；市级机关部分中层干部代表；市文明办全体成员1000余人参加会议。 （马浩剑 王淑君）

　　又讯  中央文明办昨天下午召开《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》培训工作电视电话会议，对新版《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》进行解读。市委常委、宣传部长徐缨出席常州分会场会议。

　　（周茜）